УМАНЬ ТРИМАЄ КУРС НА ТУРИСТИЧНУ ІНДУСТРІЮ

Кандидат історичних наук Юрій Бодров очолює міську громаду
Умані. Серед малих міст України Умань традиційно вирізняється сильними
позиціями насамперед у вирішенні соціальних питань. Саме з цього
розпочалася наша розмова з Уманським міським головою.

- Сьогодні кожному жити не просто, а тим паче у таких невеликих містах, як
наше, - розповідає Юрій Бодров. - Однак, як визнають самі городяни, воно
змінюється на краще. Хоч і сутужно з коштами, але відновлюємо освітлення
вулиць, прокладаємо тротуари, реставруємо фасади старих приміщень та
пам'ятки історії. Місто на очах молодіє, набуває привабливих архітектурних
рис.

Останнім часом добудоване травматологічне відділення міської лікарні,
оновили цілі квартали і вулиці, розрісся новий мікрорайон "Східний",
започатковано нові автобусні маршрути із сучасними транспортними засобами,
відкрито десятки нових магазинів, виросли гарні офісні споруди центру
зайнятості населення, бюро технічної інвентаризації тощо. Продукція наших
провідних підприємств, зокрема сільськогосподарські машини, завоювала
визнання на загальнодержавному рівні.

Як підказують експерти, з назрілими кризовими негараздами можна успішно
боротися, розвиваючи малий бізнес. Саме тому ми постійно підтримуємо
підприємців, у тому числі фінансуючи з міського бюджету різноманітні
бізнес-проекти.

Навіть зараз, коли криза скорочує обсяги будівельних робіт, не припиняємо
зведення житла та об'єктів соціального, торговельного і побутового
обслуговування. Споруджується, зокрема, шість багатоквартирних житлових
будинків, два готельні комплекси, чимало приватних котеджів.

Дбаючи про економічне зростання, міськрада особливу увагу приділяє
залученню інвестицій. За рахунок усіх джерел фінансування в основний
капітал торік вкладено понад 100 мільйонів гривень.

- Наскільки це сприяє збільшенню бюджетних видатків на розвиток міста?

- Нам вдалося поліпшити матеріально-технічну базу багатьох бюджетних
установ. Приміром, реконструювали та збудували два нових об'єкти культури,
сім закладів охорони здоров'я, шість освітніх закладів та стільки ж установ
комунального господарства, десять - соціального захисту та дев'ять об'єктів
інших галузей. Для нашого міста це чимало.

Намагаємося зміцнювати базу соціального захисту. Лише торік сюди залучено
4,3 мільйона гривень. Для оновлення матеріально-технічної бази освітянської
галузі використали понад мільйон гривень. Зараз, як і в попередні роки,
безплатно харчуємо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського
піклування, школярів із малозабезпечених сімей та учнів 1-4 класів.

Міські лікувальні заклади сьогодні надають медичну допомогу, в тому числі й
спеціалізовану, не лише городянам, а й жителям прилеглих районів. За
бюджетні кошти для міської та дитячої лікарень закупили чимало
діагностичного, лабораторного та лікувального устаткування. Дбаючи про
людей, розвиваємо фізкультурний рух та спортивно-масову роботу.

- А як Умань розвиватиметься надалі?

- Концепцію розвитку ми розробляли всією громадою, що забезпечило широку
участь у цій роботі всіх секторів. Взявши до уваги багате історичне минуле
краю, важливі туристичні об'єкти, значний потенціал в усіх сферах,
прогнозні показники розвитку туризму, вирішили, що найефективнішим є шлях
зміцнення туристичної індустрії.

Правильність обраної нами стратегії підтверджує саме життя. Адже навіть
невеликі зміни в економіці, інфраструктурі міста позначаються на рівні
життя городян, приваблюють дедалі більше туристів. Цій меті підпорядковане
й заснування історико-архітектурного заповідника "Стара Умань".

- На жаль, громада не завжди має реальну можливість подбати про себе,
передусім через брак коштів...

- Так, частка місцевих податків і зборів у доходах міських бюджетів
становить не більше трьох відсотків, тоді як у більшості європейських країн
ця цифра сягає 60-80. Податкова база власних доходів міського бюджету вкрай
обмежена і має тенденцію до звуження.

Вивчаючи досвід роботи муніципалітету порідненого з Уманню американського
міста Девіс (штат Каліфорнія), з яким ми співпрацюємо 20 років,
переконалися, що там громада має більшу самостійність, особливо в бюджетній
сфері.

Реформування вітчизняного місцевого самоврядування відбувається надто
повільно. Для мене та моїх колег цілком очевидно, що необхідно змінити
систему виборів до місцевих рад. Вони мають проводитись за мажоритарною
системою. Досі не ухвалені закони "Про комунальну власність" та "Про
комунальні підприємства", новий Житловий кодекс (чинний, як відомо,
датований 1986 роком).

Розмовляв Владислав КИРЕЙ,
"Урядовий кур'єр"
2009.02.27